Уріжуть субсидії і скасують гарантії за вкладами: на що пішло уряд заради кредиту МВФ

Урежут субсидии и отменят гарантии по вкладам: на что пошло правительство ради кредита МВФ

Що чекає українців і бізнес в найближчі 2 роки

Міністерство фінансів оприлюднило повний текст меморандуму про економічну та фінансову політику, який ліг в основу нової кредитної програми МВФ Stand by. По суті, мова йде про зобов’язання, які взяв на себе уряд, щоб отримати від Фонду кредит $3,9 млрд.

UBR.ua розібрав документ, щоб з’ясувати, що чекає українців і бізнес в найближчі 2 роки.

Грошей немає

Головна обіцянка уряду – скоротити розмір бюджетної дірки. Мало того, що «проектний» дефіцит на 2019 рік обмежили рамками 2,25% від ВВП. Кабмін гарантує, що готовий піти на все, тільки б за підсумками року не вийти за рамки встановленого ліміту. Так, у 2018 році він обіцяє порізати капітальні інвестиції і обмежити закупівлю товарів і послуг. А в 2019-му готовий піти на скорочення соціальних виплат. Виражатися це буде насамперед у таких кроках:

  • Зарплати держслужбовців в 2019 році піднімати не будуть.
  • Зарплати бюджетників збільшать, але не більше ніж на 9,4%.
  • Соціальні норми споживання, що застосовуються для розрахунку субсидій, зменшили на 11%. І готові це робити і в 2019 році, якщо не буде вистачати грошей. Обіцяють і поміняти формулу розрахунку – тільки б порізати людям пільги, якщо того зажадає бюджет.
  • Самі субсидії почнуть монетизувати на 100% до 2020 року.
  • Пенсії в 2019 році в середньому зростуть на 8,5%.

Податки жорсткіше

Одночасно з цим уряд обіцяє посилити роботу щодо нарощування дохідної частини бюджету. Домагатися цього будуть в першу чергу за рахунок адміністрування існуючих податків. У кожному разі, ніяких змін, які можуть призвести до зменшення податкових надходжень, робити не стануть. Крім іншого, це означає, що податок на виведений капітал в 2019 році країні не «світить». Виконувати обіцянку збираються також за рахунок:

  • Зняття обмежень з бази нарахування єдиного соцвнеску (очевидно мова йде про запровадження регресивної шакали ставки податку).
  • Повної відмови від ідеї зменшення податків або проведення податкової амністії.
  • Подальшого підвищення акцизних ставок на тютюнові вироби.

При цьому в Кабміні пообіцяли, що будь-які додаткові кошти, зібрані в бюджет понад план, будуть спрямовані на обслуговування та погашення зовнішніх боргів, а не на соціальні потреби.

Інфляція, курс і газові ціни

Окремим рядком у меморандумі виписані показники інфляції. Уряд має намір вийти на рівень не більше 7% вже в 2019 році. А в 2020-му досягти мети Нацбанківської– 5% (+/- 1%). Якщо раптом не вийде – будуть консультуватися з представниками МВФ і приймати будь-які рекомендовані заходи. Курс долара при цьому тримати не стануть – обмежаться згладжування коливань.

Мало приємних новин у «газовому» питанні. До 1 січня 2020 року Кабмін доведе ціну палива для населення до ринкового рівня. Що, втім, вже давно не є новиною для більшості українців. На відміну від планів уряду скасувати фіксовану ціну на газ для людей. З травня 2020 року ніяких спецобязательств постачальникам виставляти не будуть купувати газ будуть люди на відкритому ринку за ту ж ціну, що і промислові споживачі. Якщо паливо подешевшає – пощастить. В іншому випадку доведеться тугіше затягнути пояси.

Крім того, чиновники похвалилися перед МВФ тим, що скасували програму розстрочки для споживачів теплової енергії, які не отримують субсидії – вони більше не зможуть попросити постачальника рівномірно «розмазати» суму річних платежів на 12 місяців. Раніше така можливість давалася людям, щоб знизити тиск на сімейний бюджет: вони могли платити за тепло в літні місяці стільки ж, скільки і в зимові.

Банки

Продовжать чиновники і посилювати контроль над банківським сектором. В першу чергу обіцяють очистити ринок від «слабких ланок». 24-му фінустановам, які пройшли стрес-тестування в 2018 році, дадуть термін до кінця 2019 року. В цей період вони повинні привести свій капітал у відповідність з базовим сценарієм НБУ. Якщо цього не зроблять, Нацбанк церемонитися не стане – буде вживати заходів аж до виведення з ринку.

В цей же строк монетарне відомство має завершити оцінку життєздатності бізнес-моделей 56 малих банків. За результатами цієї роботи банківська система країни абсолютно точно втратить кілька фінустанов.

Пообіцяли в уряді і зробити все необхідне для входу в капітал державних Укргазбанку та Ощадбанку міжнародних кредиторів ЄБРР і МФК. Що саме збираються робити чиновники – неясно. Але робота чекає серйозна і може вимагати докапіталізації банків. У будь-якому випадку, великого бажання вкладати в держбанки у кредиторів немає. Та й сам Нацбанк неодноразово акцентував увагу Мінфіну на необхідність реструктуризації активів державних банків і скорочення частки кредитів пов’язаним особам.

Що відомо абсолютно точно – 100% гарантії за вкладами в Ощадбанку будуть скасовані. Кабмін навіть встановив граничний термін для реформи – закон повинні провести до кінця 2019 року.

Гарна новина полягає в тому, що уряд гарантував МВФ не вводити ніяких додаткових обмежень на валютному ринку. І не стане посилювати існуючих. При цьому курс долара на найближчий рік заклали на рівні 28,2794 грн./$.

Share

Add a Comment

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *